人才是推动区域创新与高质量发展的核心引擎。江苏省作为我国经济、科技与教育强省，与福建省宁德市柘荣县在人才领域的互动协作日益密切。其中，中国致公党江苏省委员会（简称“江苏致公”）依托其独特的“侨海”背景和智力密集优势，在促进柘荣人才队伍建设、服务地方发展方面，展现出了积极的作为与潜力，形成了一种富有特色的跨区域人才协作模式。

一、合作基础：优势互补与共同需求

江苏致公与柘荣在人才领域的合作，建立在双方优势互补的基础之上。

• 江苏致公的优势：致公党作为以归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士为主组成的参政党，具有鲜明的“侨海”特色。江苏省致公党组织汇聚了大量高层次人才，尤其在教育、科技、医药卫生、经济管理等领域智力资源丰富，且对外联络广泛，在引才引智、搭建平台方面具有独特渠道和影响力。
• 柘荣县的需求与特色：柘荣县是“中国长寿之乡”、“中国太子参之乡”，生态资源优越，生物医药、健康养生、生态旅游等特色产业潜力巨大。作为山区县，柘荣在高质量发展过程中，同样面临高层次人才、专业技术人才相对匮乏，创新驱动能力有待提升等挑战。对外部智力支持、项目对接、人才培养有着迫切需求。

这种“强智力供给”与“强发展需求”的结合，为双方合作提供了坚实的逻辑起点。

二、实践路径：多维度的协作探索

在实践中，江苏致公与柘荣围绕人才工作，探索了多种形式的协作路径：

1. 智力帮扶与决策咨询：江苏致公组织党内专家、学者赴柘荣开展考察调研，围绕柘荣的产业发展、乡村振兴、生态保护、文旅融合等议题，提供专业咨询和建议，为地方科学决策提供“外脑”支持。
2. 项目对接与产业合作：利用致公党的联络网络，为柘荣牵线搭桥，引入符合当地产业导向的科技项目、健康产业项目或文旅项目，通过项目落地带动人才、技术、资金的流入。例如，在生物医药、中药材深加工等领域寻求合作契机。
3. 人才培训与交流：通过举办专题培训班、讲座、远程教育等方式，为柘荣本地党政干部、企业家、专业技术人才提供培训，提升其专业素养和管理能力。推动柘荣优秀青年人才到江苏相关高校、科研机构或企业进行短期访学、挂职锻炼，开阔视野。
4. “侨海”资源链接：发挥致公党“侨海”优势，引导海外侨胞、留学人员关注柘荣发展，吸引他们以技术回国、项目回国、资金回国等方式参与柘荣建设，为柘荣链接国际创新资源和市场网络。

三、协作价值：超越地域的共赢发展

这种跨省域的党派组织与县域人才协作，产生了多方面的积极价值：

• 对柘荣而言：有效补充了本地高端智力资源，引入了新理念、新技术和新资源，加速了特色产业的转型升级和创新发展，为县域经济注入了新动能。
• 对江苏致公而言：拓展了参政议政和社会服务的实践平台，使党内人才的专业知识能在更广阔的地域发挥作用，提升了组织活力与社会影响力，也是服务国家区域协调发展战略的具体体现。
• 对区域发展而言：探索了一种以东带西、以智扶弱的区域人才协作新机制，促进了人才要素在更大范围内的合理流动与优化配置，有助于缩小区域发展差距，具有示范意义。

四、未来展望：深化合作，构建长效机制

为进一步提升江苏致公与柘荣人才协作的效能，未来可在以下方面深化：

1. 机制化：推动建立更加稳定、常态化的沟通协调机制与合作平台，如设立“致公智库柘荣工作站”、“人才合作示范基地”等，使合作从零散活动向系统规划转变。
2. 精准化：聚焦柘荣“闽东药城”、“生态康养旅游目的地”等核心发展战略，进行更精准的人才与项目对接，提升合作的针对性和实效性。
3. 数字化：利用现代信息技术，搭建线上交流合作平台，开展远程培训、云咨询、云路演等活动，突破地理空间限制，提高协作效率。
4. 可持续化：不仅注重“引进来”，也要帮助柘荣增强自身“造血”功能，通过合作培养更多带不走的本地骨干人才，形成人才工作的良性循环。

江苏致公与柘荣在人才领域的合作，是民主党派服务地方发展、参与国家治理的生动实践，也是推动相对欠发达地区依靠人才实现跨越式发展的有益探索。随着合作的不断深化与机制的不断完善，这一模式有望结出更加丰硕的成果，为柘荣的高质量发展提供更强有力的人才支撑，也为新时代跨区域人才协作提供可资借鉴的范例。